【襄阳日报】襄阳综合保税区获批 我市口岸功能进一步完善

发布时间:2021年01月25日 阅读次数:309

本报讯(全媒体记者殷素 通讯员赵坤 赵建 杨威)1月22日,从海关总署传来好消息,国务院批复设立襄阳综合保税区。这是我市对外开放工作中的重大突破,在襄阳口岸开放历程中具有重要意义。

综合保税区是海关特殊监管区域的一种类型,是指经国务院批准设立在中华人民共和国境内,实施封闭监管,以保税加工、保税物流和保税服务为基本功能并赋予配套的特定税收、监管政策的特定功能区,具备保税加工、保税物流、保税研发等功能,是目前我国开放程度最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊监管区域,是开放型经济的重要平台,对发展对外贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级发挥着重要作用。

据悉,我市自2018年3月起,在市委、市政府的领导下,由市商务局牵头申报工作,在襄阳海关的大力支持下,在市外管局、市发改委、市自然资源和规划局、市财政局、市招商局、市税务局、市市场监督管理局以及高新区管委会等相关部门的共同努力下,我市抢抓机遇,申建同步,得到海关总署等国家八部委大力支持。经不懈努力,1月15日,国务院正式批复襄阳设立综合保税区。襄阳综合保税区位于中国(湖北)自由贸易试验区襄阳片区北端,在襄阳保税物流中心(B型)基础上,逐步向周边拓展升级而成,规划面积2平方公里,四至范围:东至拓新路、南至轩逸路、西至陆港路、北至都市大道。

为有效发挥综合保税区核心功能,我市将按照“开放先导、创新驱动、绿色引领、产业集聚”的总体思路,依托襄阳保税物流中心整合升级,主要建设保税物流、保税加工、口岸物流、保税服务等一体化的外向型经济与功能平台,实现高质量、高水平发展。

以保税加工为例,在综合保税区,企业从国外进口原材料、包装物件及消耗材料,可以全额保税,暂不用缴纳关税,有利于企业减轻资金压力。此外,综合保税区内企业不实行加工贸易银行保证金台账和合同核销制度,区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税,在区内从事加工贸易手续更加便利。

襄阳作为内陆城市,经济外向程度相对较低,获批综合保税区后,口岸功能将更加完善。根据《中国(湖北)自由贸易试验区襄阳片区总体规划》《中国(湖北)自由贸易试验区襄阳片区综合保税区控制性详细规划》对襄阳综合保税产业发展定位,结合襄阳市主要产业和产业集群现状、对外贸易经济发展现状和区位情况,襄阳综合保税区拟重点发展汽车零件制造业、新能源制造业、高端纺织业、电子信息制造业、大数据及云计算、国际商品物流、产品供应链服务、跨境电商、检验检测等产业并相应配套保税服务、总部经济等服务设施。

项目建成后,将完善襄阳口岸及海关特殊监管区建设,打通商品进出口物流通道,提高贸易便利化,有利于吸引一大批跨国及创新能力强、产品附加值高的龙头企业入驻,有利于发展电子产品类的、5G的、智慧型加工贸易,提升襄阳产业发展层次,带动襄阳产业转型升级。进一步提高襄阳经济外向度,充分发挥襄阳市在产业基础、沿江经济、科技创新、区位交通、商贸流通等方面的综合优势。

下一步,我市将加快完成各项基础设施和海关监管设施建设任务,按时顺利通过海关总署等国家相关部委验收,既重申建、又重发展,加强综合保税区政策的宣传,继续引进高质量项目入区,对标对表《综保区发展绩效评估办法》,补短板、强弱项,确保运营良好,发挥综合保税区在“六稳”“六保”中的作用,统筹国际国内两个市场,打造“双循环”重要节点,促进我市高水平对外开放。