立业路农贸市场效果图

原立业路农贸市场

长虹生活农贸市场

篮球公园效果图

篮球公园效果图

通讯员 明晓莉 秦路杰 全媒体记者 周晓茜

国有资产运营管理，一头连着千家万户、民生冷暖，一头连着城市发展、能级提升。襄阳汉江资产经营管理有限公司（以下简称汉江资产）作为汉江国投的全资子公司，近年来紧密围绕集团公司“城市综合运营商”定位，把管好盘活国有资产、服务城市发展摆在突出位置，通过清产核资、升级管理水平、精准业态谋划等方式，实现国有资产保值增值，赋能城市经营、补足城市短板，不断为高质量发展引入“一池活水”。

盘活老厂房 旧貌换新颜

走进焕然一新的立业路农贸市场，路面全面刷黑，柜台整齐划一，附近小区居民和周边商户纷纷拍手叫好，这里就是即将开业的立业路农贸市场升级改造一期项目。该项目位于樊城区立业路原机械电器厂，是樊城老牌美食汇聚地，如今从“脏乱差”变成了风景线。这也是汉江资产尝试“点石成金”的项目之一，充分发挥国企平台、资金优势，借鉴成熟园区的运营经验，对此类投资较大、潜在收益较好的资产进行高标准提升改造。通过分析其周边商业形态，制定合理的运营策划规划，最终确定将原机械电器厂、原建昌机械厂两宗资产整合打造成智慧型农贸市场。深挖原市集所在地缘、人缘，以“唤醒城市记忆 汇聚襄阳美食”为核心定位，对老厂区和闲置空间进行升级再利用，打造集生活、休闲为一体的社区MINI综合体。不久的将来，这里不仅有五星级农贸市场，还有深受年轻人喜爱的霓虹城。

二期规划为集庭院餐饮、文化创意等为一体的慢生活空间，以“文化＋建筑”的形式，与一期打通，用连廊和循环交通将空间重构，实现业态互生。汉江资产在对老旧工业厂区进行改造时，不是简单地“穿衣戴帽”，而是通过反复考察论证引入新颖时尚的业态，打造民生服务综合项目及具有吸引力的消费商圈，创造高品质城市生活，真正盘活“带火”老旧厂区，推进襄阳都市圈高质量发展。

分类盘资产 焕发新动能

从“脏乱差”到整洁、宽敞、明亮，农贸市场的变化是汉江资产大力盘活闲置存量资产的一个缩影。

近年来，汉江资产在改革发展的进程中，通过引进人才、前期策划、招商租赁、改造升级等方式，积极打造“以存量引增量，用存量出效益”的工作态势，持续提升可持续发展活力。

目前，汉江资产代管186宗资产，其中非经营性资产占比达到62.37%，经营性资产占比为37.63%。对可产生经济效益的经营性资产不断进行细分。围绕“提升价值”，汉江资产按照“先易后难、分步实施”的原则，组建项目策划小组，优先梳理出15处优质的闲置资产，依据资产现状、区域等因素，确定适宜业态，引导商家投资。如利用原万利来特种布实业有限公司位于环山南路长期无法利用的规划公园绿地，拟改造为以篮球运动为主题的智慧型运动公园，不仅可增添城市文体文化氛围，满足体育教育培训、运动健身需求，又可产生一定的经济效益，提升城市品质，改善周边环境。

针对待完善类资产，综合考虑建设投入、运营成本、投资收益率等因素，对原有的工业厂房、房屋建筑等进行改造升级，构建“新建项目建设+存量项目运营”方式，使闲置资产经过改造提升后，满足新的市场需求，实现存量资产整体增值。如利用老旧建筑改造而成的长虹生活农贸市场项目，于2021年3月16日正式投入运营，市场配备独立冲洗间、食品安全检测区、电梯和新风系统，并配套商业、餐饮、办公等功能，成为火爆一时的网红市场，还完成了市退役军人事务局办公楼装修改造、市信访大厅改造升级项目，通过改造升级后租赁的方式实现闲置资产的再生。

近年来，汉江资产按照“依法运营、统筹管理、科学盘活、高效利用”的工作原则，实现能盘尽盘、能租尽租。即使在受疫情影响情况下，资产租赁收入仍然实现历史性的“三连跳”，2018年至2021年，分别达到2645万元、3594万元、3620万元、6932万元。完成了供销商贸大厦、原一景假日酒店、民发写字楼、好时利写字楼及仓库、七桥二期、万丰化工等大型资产的招商招租，有效提升资产出租效率、降低存量闲置率。现有租赁业态遍布教育、医疗、养老、餐饮、出行、文化、旅游等领域，最大限度服务民生发展。

借助大数据 创造高效益

数字经济是我国社会主义市场经济发展到特殊历史阶段重要的发展形式，城市资产的管理必须紧跟数字经济发展的脉搏。

汉江资产代管土地面积合计9000余亩，房产面积合计73万平方米，要将如此众多且分散的资产管好，必须借助大数据。

汉江资产从过去的“人管资产”，到如今数字化管理资产，建成了资产管理、资产运营、合约管理“三位一体”的业务全流程数字化系统，确保全业务流程可追溯、可追责，实现了管理智能化、经营在线化、监管智慧化。同时，创新实施不动产网格化管理模式，组建专业巡查队伍，对管理的宗地进行风险定级，加大对高风险宗地的巡查力度，设立视频监控员，对宗地出现被侵占、堆放垃圾及渣土、开垦种菜等情况，该公司可通过视频监控和网格化管理早发现、快处理。新管理模式较以往每年可节约成本80万元，目前已分批实现66处宗地可视化建设，后续逐步将有条件的宗地纳入监控管理。

国有资产要实现盘活，资产招租环节显得特别重要，如何简化流程，公平、公开、阳光租赁，是汉江资产十分重视和积极探索的课题。为改变过去资产招租工作全部委托中介机构进行，流程繁琐、时间周期较长，容易错失商机，造成客户流失的局面，该公司修订完善《国有资产租赁管理办法（试行）》，对招租方式、租赁基本流程、租赁过程管理等内容进行细化规定，确保招租管理规范、公开透明、责任可查。同时，建设推广“汉江租赁”小程序作为租赁服务平台，探索将单项合同年租金30万元以下资产密封竞价，实施集中式发布、公开性招租、透明化交易，确保资产租赁公开、公平、公正；依托“汉江租赁”小程序，拓宽信息公开渠道，向承租户推介使用在线公开招租竞价、在线带看资产、租金催缴、在线缴租、租户自助管理等相关功能，操作便捷，有效提升了运营工作效率和承租户满意度。

风雨砺初心 危难显担当

时间回到2019年，离襄阳东站开通仅剩3个月的时间，十万火急的任务交到汉江资产手中，该公司要在短时间内完成1000多种大型设备的接管、专业运营公司组建等任务。没有经验摸索经验，没有条件创造条件，汉江资产用“铁军精神”确保所有任务如期完成，向党和政府交上一份完美的答卷。作为襄阳东站的运营方之一，近两年，汉江资产坚持可持续精细化管理，通过制定梳理110余项制度流程及工作标准，抓好服务质量，提高管理水平和应急处置能力，对设备、人员、服务实现了全方位无死角管理，为乘客享受安全、舒适、整洁的乘车环境提供了保障。此外，该公司还多渠道开展经营创收，积极在场内谋划可经营项目，利用现有资源进行改造，通过P3停车场及新能源充电桩运营、房产场地租赁等方式，2022年襄阳东站相关项目实现收入296万元。

新冠疫情发生后，受多种因素影响，不少中小微企业和个体工商户经营困难。汉江资产积极服务疫情防控大局，践行国企使命担当，认真落实上级部署要求，确保房租减免“应免尽免”。2020年以来，汉江资产累计为符合条件的约800家承租户减免租金约1511万元，真正为中小微企业和个体工商户送去“及时雨”“雪中炭”。

抬头仰望，是清新的蓝；环顾四周，是怡人的绿。襄阳创建全国文明城市工作开展以来，汉江资产对代管宗地进行全方位打造，近两年累计完成24处宗地约29万平方米黄土裸露覆盖，新增、修复围墙围挡约112处，累计在代管的89处宗地安装更新公益宣传广告及景观小品，进一步扮靓了城市，让文明理念深入人心，为我市创建全国文明城市工作作出积极贡献。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。策马扬鞭奋蹄疾，乘势而上正当时。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，更是大干快上的实干之年，汉江资产将秉承初心、肩负使命，在“强信心、抓改革、稳增长、精管理、控风险”上加力提效，积极创造条件加大存量资产盘活力度，有序做好偏远资产盘活、存量资产分析、遗留问题解决等工作，加强投融资合作对接，尝试引入社会资本进行合作开发，切实提高盘活工作的科学性、可行性和操作性，实现国有资产的保值增值，为加快建设引领汉江流域发展、辐射南襄盆地核心增长极的省域副中心城市，推动襄阳都市圈高质量发展注入新动能、增添新活力。